財政部30日發(fā)布《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，明確多方面措施促進政府采購領域公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境，構建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。

　　《通知》要求，各地區(qū)、各部門應當依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利，全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。

　　《通知》明確，應當重點清理和糾正以下問題：以供應商的所有制形式、組織形式或者股權結構，對供應商實施差別待遇或者歧視待遇，對民營企業(yè)設置不平等條款，對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務區(qū)別對待；除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點采購以及財政部另有規(guī)定的情形外，通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件，妨礙供應商進入政府采購市場等。

　　在嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度方面，《通知》要求，各地區(qū)、各部門制定涉及市場主體的政府采購制度辦法，要嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，充分聽取市場主體和相關行業(yè)協(xié)會商會意見，評估對市場競爭的影響，防止出現(xiàn)排除、限制市場競爭問題。

　　經(jīng)審查認為不具有排除、限制競爭效果的，可以頒布實施；具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺或者調(diào)整至符合相關要求后出臺；未經(jīng)公平競爭審查的，不得出臺。

　　在加強政府采購執(zhí)行管理方面，《通知》要求，優(yōu)化采購活動辦事程序，細化采購活動執(zhí)行要求，規(guī)范保證金收取和退還，及時支付采購資金，完善對供應商的利益損害賠償和補償機制。

　　《通知》要求，要加快完善電子化政府采購平臺的網(wǎng)上交易功能，實現(xiàn)在線發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標（響應）文件，實行電子開標、電子評審。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，積極推進電子化政府采購平臺和電子賣場建設，建立健全統(tǒng)一的技術標準和數(shù)據(jù)規(guī)范，逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的互聯(lián)互通。此外，《通知》還就進一步提升政府采購透明度、完善政府采購質疑投訴和行政裁決機制等作出規(guī)定。